農(nóng)業(yè)部發(fā)文：防止盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)、簡單關停養(yǎng)殖場

3月28-29日，農(nóng)業(yè)部副部長于康震在江蘇南京召開加快推進畜禽糞污資源化處理專題座談會。座談會上，山東、安徽等6個畜牧大省畜牧部門介紹了推進畜禽糞污資源化處理的主要措施、存在問題和政策建議。

于康震強調(diào)，要堅決貫徹落實習近平總書記在中央財經(jīng)小組第十四次會議上的重要講話精神，扎實推進畜禽糞污資源化處理，認真落實“菜籃子”市長負責制，實現(xiàn)保供給和保生態(tài)雙贏。

一要提高認識，切實將思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，主動作為、認真謀劃、積極推進，“十三五”期間基本解決規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化處理問題。

二要統(tǒng)籌兼顧，既要旗幟鮮明推進畜禽糞污資源化處理，又要堅定不移發(fā)展生產(chǎn)保供給，防止盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)、簡單關停養(yǎng)殖場。

三要強化責任，建立健全畜禽糞污強制性資源化處理制度，壓實地方政府屬地管理責任和規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任。

五要完善政策，在落實好中央各項政策措施基礎上，各級農(nóng)牧部門要積極爭取地方政府支持，力爭在用地、用電、有機肥生產(chǎn)使用等關鍵環(huán)節(jié)有所突破。

可以看出，糞污處理與保障豬肉供應都很重要！特別是在2015年豬場大范圍拆遷以來造成2016年生豬供應緊缺，豬價大幅上漲。這種情況之后，相關部門也開始強調(diào)不能盲目禁養(yǎng)，不能一刀切，而是應該不同地區(qū)制定不同的規(guī)劃，以達到環(huán)保與生豬養(yǎng)殖的協(xié)同發(fā)展。

特別是，對于做好糞污處理，不能全部都推給豬場來完成。對于大部分豬場來說，在意識上、資金上、技術上、資源上都相當缺乏，并不具備獨立完成糞污處理的能力。如果糞污處理全部交給豬場自己去完成，那么全國至少一半以上的豬場都會被關停。因此，對于糞污處理來說，應該是政府牽頭，各個環(huán)節(jié)的企業(yè)共同參與。

比如3月底，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范工程建設規(guī)劃（2016-2020年）》的通知，通知中就表示，要充分發(fā)揮失常在資源配置中的決定性作用、政府在污染治理中的引導作用，堅持政策引導、市場運作、全民參與的方針，調(diào)動農(nóng)民和企業(yè)的參與積極性、全過程推動污染治理。

因此，為了探索出可以真正解決糞污處理的模式，農(nóng)業(yè)部選擇了江蘇太湖、云南洱海、安徽巢湖、湖北三峽庫區(qū)等南方水網(wǎng)密集的流域和重要水源地開展綜合治理試點，通過這些地區(qū)來探索出一條可以在全國復制的處理模式。

根據(jù)國內(nèi)三種不同養(yǎng)豬模式，糞污處理都需要什么設備？

種養(yǎng)一體化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程

建設前處理設施、厭氧消化設施、生物延期利用設施、厭氧消化剩余物利用設施、其他附屬設施。

其中前處理設施包括：集水池、調(diào)配池、原料預處理房，

配備響應的預處理設施設備：厭氧消化設施包括：厭氧反應器基礎，厭氧反應器，配備相應的厭氧反應附屬設備；

生物燃氣利用設施包括：貯氣柜基礎，貯氣柜，鍋爐房，凈化間，

配備響應的燃氣利用設備：厭氧消化剩余物利用設施包括：沼液暫存池，配備沼液輸送，轉(zhuǎn)運設備等；其他附屬設備包括：管理房與配電房，道路，綠化，配備電器、照明，避雷等設備

這種方式一般為有條件進行種養(yǎng)一體化的養(yǎng)殖項目，比如正大、正邦等企業(yè)的百萬頭生豬養(yǎng)殖項目。

三改兩分再利用畜禽養(yǎng)殖污染治理工程

進行干清糞系統(tǒng)改造，主要包括清糞溝改造，配備感情分利用設備和糞便收集輸送設備等；進行雨污分流改造，配備固液分離設施；

建設固體糞便好氧堆肥設施，主要包括：糞便暫存池、原輔料貯存車間、堆肥車間、堆肥槽、后腐熟車間，配備相應的堆肥處理設備和轉(zhuǎn)運設備等；

建設污水收集與處理設施，主要包括：集污池、氧化塘、配備污水輸送設備

這種比較適合規(guī)?；B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)。

分散養(yǎng)殖區(qū)，糞污集中處理

建設養(yǎng)殖單元糞污暫存轉(zhuǎn)運設施，主要包括，養(yǎng)殖污水暫存池、畜禽糞便暫存池、配備糞污轉(zhuǎn)運設備；

建設糞便無害化對廢水處理設施，主要包括：輔料堆放場，堆肥槽，后熟車間，有機肥加工車間，配備無害化處理相應設備，

建設污水處理設施，包括：集水池，酸化調(diào)節(jié)池，生物處理罐，

配備污水處理利用及生物燃氣利用設備：建設處理后污水場內(nèi)貯存利用設施，包括：污水貯存池，污水配輸管道，

配備響應的輸送和轉(zhuǎn)運設備：進行其他配套及設施建設，主要包括：配電，控制管理系統(tǒng)。

這種模式一般指的是養(yǎng)殖比較分散的地區(qū)，適合第三方來去不同豬場收集糞污，再進行集中處理。

所需的資金通過中央、地方和社會多渠道籌措，通過政策引導、以獎代補、政府和社會資本合作等方式，積極吸引各類資金參與，充分發(fā)揮市場機制，形成多元化的投入格局。（整理 濰坊康達特藥業(yè)）